나쁜 사마리아인들

         읽은 날짜 :'14년 6월 20일

                                                                지은 사람 : 장하준

                                                                옮긴 사람 : 이순희

                                                                출판한 곳 : 부 키

                     내용 요약 : 경제적으로 부유한(경제 대국)나라는 못사는 경제개발도상국 또는 신흥 중진국에게 국가 간에

                             자유경제 무역(FTA)조건 등  여러가지 경제협약 기구를 만들어 그 조약 규정을 근거로하여 대등한 교

                             역 내지는 강약(强弱)을 떠난  똑같은 조건에서  경제 경쟁을 요구하는 잘사는 나라(경제대국)를 나쁜

                             사마리아인으로 비유하여 그들의 요구가 얼마나 허구적이고 못사는 나라에게는 폐단을 가져다 주는지

                             를 과거 17세기부터 현재까지의 세계경제 발자취와 사례를 들어가며 설명하고 있다. 

                            

                     끄적 끄적 : 내 수준에 읽기 건조한 책을 읽느라 마지막 페이지를 덮기까지는 기간이 길었다. 경제학 또는

                             무역학을 연구하며 정책에 반영하는 분들이나 전공하는 학생들이 필독하면 좋겠다는 생각이고, 나에

                             겐,  아하~ 국가 간 글로벌 경제엔 이런 문제점도 있구나 하는 정도의 보통생각을 가진 보통사람 -_-

                    내용 중에 : 그러나 부자 나라들이 가진 막강한 영향력보다 더 중요한 것은, 바로 그 영향력을 발휘해 자기

                             들이 원하는 대로 세계경제의 규칙을 만들고자 하는 부자 나라들의 의도이다. 예컨대 선진국들은 특정

                             한 정책의 채택을 대외 원조의 조건으로 삼는다거나, '착한 행동'에 대한 대가로 특혜적인 무협 협정을

                             제공하는 방식으로 가난한 나라들의 특정한 정책을 채택하도록 유도하고 있다.   그렇지만 개발도상국

                             들의 정책 형성에 있어 보다 중요한 역할을 하는 것은 내가 '사악한 삼총사'라고 부르는 다자적 기구들

                             즉 IMF, 세계은행, WTO이다.  이들 사악한 삼총사는 부자 나라들이 조종하는 꼭두각시 인형은 아니지

                             만, 주로 부자 나라들에 의해 통제되고,  부자 나라들이 원하는 나쁜 사마리아인 같은 정책을 구상하고

                             실행에 옮긴다.                                                                                      - 책 58쪽 내용에서 -

                            자국의 특정한 상황에 알맞은 정책이 무엇인지를 아는 것만으로는 충분치가 않다. 실제로 이것은 실행

                            에 옮길 수 있는 능력을 가지고 있어야 한다. 지난 사반세기 동안 나쁜 사마리아인들은 개발도상국들이

                            자국의 발전에 '알맞은' 정책을 추구하는 것을 갈수록 어렵게 만들어 왔다. 이들은 IMF, 세계은행, 그리

                            고 WTO라는 사악한 삼총사와, 지역별 FTA나 투자협정을 이용해 개발도상국들이 이런 능력을 갖지 못

                            하게 했다. 이들은 (보호 무역이나 외국인 투자자에 대한 차별 따위의) 민족주의적인 정책들은 실시하

                            는 나라들에게 불리할 뿐만 아니라 '불공정한' 경쟁을 초래한다는 이유에서 금지하거나 대폭 축소되어

                            야 한다고 주장한다. 나쁜 사마리아인들은 그러면서 '경기장을 평평하게 해야한다'는 개념을 계속 들먹

                            인다.                                   나쁜 사마리아인들은 개발도상국들이 사용하는 보호와 보조금, 규제를

                            위한 추가적인 정책들은 불공정한 경쟁을 초래하는 것이므로 개발도상국들에게 허용해서는 안 된다고

                           주장한다. 만일 이런 것들을 허용 한다면 상대편인 부자 나라들은 평평하지 않은 경기장의 낮은 쪽에서

                           높은 쪽을 향해 오르막길을 올라가느라고 고생을 해야 하는데,  개발도상국들은 높은 쪽에서 낮은 쪽을

                           향해 내달리면서 공격을 하는 축구팀이 되는 셈이라는 것이다. 모든 보호 장벽을 없애고 모든 사람들이

                           동등한 자젹으로 경쟁하게 하라.  이러니저러니 해도 근본적으로 경쟁이 공정할 때만 시장이 주는 혜택

                           을 수확할 수 있다. 이와 같이 '경기장을 평평하게 해야 한다'는 식의 누가 들어도 지당한 개념을 들먹인

                           다면 감히 누가 이의를 제기할 수 있겠는가? 

                              그럼에도 나는 이의를 제기한다. 이는 수준이 비슷하지 않은 선수들이 벌이는 경쟁이기 때문이다. 때

                           문에 경제 발전을 촉진하는 국제적인 시스템을 구축하기를 원한다면 우리 모두가 이의를 제기해야 한다.

                           선수들의 수준이 비슷하지 않은데 경기장이 평평하다면 결국 그 게임은 불공정한 것이 된다. 축구 경기

                           를 하는 한쪽 편이 브라질 국가 대표팀이고, 상대편은 열한 살 먹은 내 딸 ㅇㅇ의 친구들로 짜여진 팀이

                           라고 생각해 보라. 그렇다면 여자 아이들이 아래쪽을 향하여 내달리며 공격할 수 있도록 허용해야만 공

                           정하다.   이런 상황이라면 경기장을 평평하게 하기보다는 기울어지게 하는 것이 공정한 경쟁을 보장할

                           수 있는 것이다.                                                                                       - 책 330쪽 내용에서 -